江苏省日前出台新规定，要求需要实行综合计算工时工作制的企业，在综合计算周期内，职工每日连续工作时间不得超过11小时即每日加班不得超过3小时，延长工时的企业应付给不低于工资150%的工资报酬。(新华网11月10日报道) 
  
　　江苏省劳动保障部门出台新规定规范企业员工加班制度，应该说，其出发点是好的。但笔者以为，劳动者每日加班不超过3小时，只是对劳动法条文的重复，并非什么新规定。《劳动法》第41条明确规定：“如果用人单位由于生产经营需要，经与工会和劳动者协商后可以延长工作时间，一般每日不得超过一小时；因特殊原因需要延长工作时间的，在保障劳动者身体健康的条件下延长工作时间每日不得超过三小时，但是每月不得超过三十六小时。”而新规定没有提到每月不得超过36小时的规定。事实上，按照“新规定”，劳动者每天加班不超过3小时，如果企业用足“规定”精神的话，按每日加班不超过3小时的上限，每月加班时间可以远远大于36小时。何况，劳动法都管不住的违法加班，新规定能否管下来，还是一个问号。 

　　劳动法已经颁布11年了，超时加班、不按规定支付加班报酬是早已说滥了的话题，为什么劳动部门还要对劳动法规定得清清楚楚的东西，出台重复的规定呢？在笔者看来，主要原因在于，劳动法没有得到尊重，没有被用人单位信仰。用人单位安排劳动者超时加班、拖欠与克扣劳动者加班工资等侵害劳动者权益的问题没有得到解决。所以，我认为，江苏省出台这样的规定更多的是对劳动法执行现状的一种无奈强调。希望在法律之外，用行政权威给用人单位戴上紧箍咒。但紧箍咒再多，如果唐僧不念咒语，紧箍咒也失灵。 

　　当然，超时加班，违法劳动法的问题并非江苏一地独有，它有一定的普遍性。劳动者超时加班愈演愈烈的问题与劳动者维权意识不够有关。但是，就业形势严峻，员工与企业之间权利地位普遍不对称，是不争的事实。劳动者为了保住饭碗，明知超时加班违法，也不敢吭声。因为他们在强势的老板面前根本没有话语权，劳动者显得很无奈。但是法律不能无奈，劳动部门不该无奈。劳动部门无奈实际上是工作失职。作为劳动保障监察部门，不能停留在出台没有新内容“新规定”的层面。而应该严格按《劳动法》办事，对违反劳动法，让员工超时加班，不按规定支付劳动报酬的企业，要严格问责，加大企业违法成本。让他们出于违法成本考虑，不愿也不敢轻易漠视员工权利，同时要改善用人环境，提高企业工会的地位，让劳动者有底气向违法加班说“不”。 

　　一句话，要解决劳动者加班权益的问题，重要的不是出台什么新规定，而是尊重劳动法，在现有劳动法框架内，尽职尽责保护劳动者合法权利。如果劳动者的权益不能落实，再多再好的规定也只是纸老虎。